我国光伏产业正处于转型发展的关键期。日前，在由中国光伏行业协会举行的年度大会上，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶回应，2020年，光伏行业或构建平价网际网路。但业内多位大咖回应，非技术成本正在沦为构建平价网际网路的“拦路虎”，是光伏行业必须急迫解决问题的问题。

据理解，光伏电站的投资总成本分成技术成本和非技术成本。从目前来看，光伏行业的投资成本大约为4.5元/瓦。但10年来，光伏行业的技术成本上升幅度超强90%，非技术成本却未呈现出实时上升趋势，在总成本中的占到于多约20%-30%，沦为平价网际网路的最重要障碍。

01、技术性成本可再行叛30%据中国光伏行业协会副理事长兼任秘书长王勃华讲解，在降本方面，光伏产业链四个生产末端皆呈圆形较慢上升趋势。他回应，仅有今年以来，隆基的硅片价格已构建10次上升，上升幅度大约四成左右。多晶组件价格也从2008年的30元/瓦上升到如今的2元/瓦，10年间的降幅大约为94%，不含税成本可低至1.63元/瓦。“应当说道，目前光伏行业还正处于成本较慢上升的过程中，预计2018-2022年，还有30%的上升空间，且多展现出为技术性成本的上升，其中组件成本可减少至1元/瓦。

”王勃华回应。通威集团副总裁胡荣柱回应，在能源结构由化石能源向清洁能源转型方面，中国早已走在了世界前茅。通威旗下永祥股份高纯晶硅的生产成本早已降到4万元/吨以下，正处于行业领先水平。

与此同时，通威太阳能电池片环节构建倒数50个月持续盈利、倒数50个月开工率100%、倒数50个月满产满销，非硅成本减少至0.3元/瓦以下。通威股份光伏事业部总裁陈星宇讲解，为推展平价网际网路早日构建，通威发售了渔光一体的“543排在计划”，到2018年底，通威的全部电站要降至5元/瓦以下，明年降至4元/瓦，后年降至3元/瓦。

而随着“531政策”的实行，该计划进程早已显著提早，预计今年年底到明年上半年，通威的渔光一体电站建设成本未来将会降至4元/瓦左右。据理解，从2007年至今，光伏发电度电成本总计上升了90%以上。11月20日，中国电力建设股份有限公司2019年度光伏组件框架集中于订购项目月招标。从发布的信息来看，光伏组件价格再行创意较低，多晶组件最低价较低至1.55元/瓦，单晶组件最低价约1.58元/瓦。

但隆基股份董事长钟宝申指出： “明年组件价格即使能降价，幅度也十分受限，意味著会高于这次的‘底价’水准。”02、非技术降本势在必行去补贴、叛电价是光伏企业的共识，降成本就无法构建叛电价。在中国可再生能源学会副理事长赵玉文显然，减少非技术成本早已是“箭在弦上，被迫放”。

“减少非技术成本是构建光伏平价网际网路的必经之路，非技术成本必需上升！”赵玉文对记者回应。“在技术成本上，光伏企业通过持续的技术革新，目前产品的技术成本已降到很低，可以符合平价网际网路的拒绝。但在非技术成本上，当下的状况是在总成本中占到较为低。

随着国家和地方的政策反对、税费改革以及投资环境的转变，非技术成本未来将会更进一步减少，且空间相当大，这方面期望各级政府主管部门更大力度的反对和部门间的互相协同。”天合光能董事长高纪凡回应。据记者理解，光伏电站的非技术成本主要还包括土地用于成本、发电增值税、融资成本、电网相连成本等。由于有所不同地区、有所不同企业、有所不同电站的情况各异，实际非技术成本有所差异，但总体上，非技术成本占到比约在20%-30%。

03、非技术性成本如何叛在非技术成本中，土地用于成本占到比最低，约占到光伏发电投资总成本的8%左右。据赵玉文讲解，在土地成本上，有些地区不存在乱收费现象。

“土地成本当地随意出价，没约束、没管理，且要价更加低。”除土地成本外，他还提及行业内仍然不存在的“路条费”。“路条费用应当等于零，但现在仍有0.2-0.3元/瓦的费用。” 阳光电源董事长曹仁贤则回应：“土地使用税和发电增值税目前皆正处于较高水平，我们正在大力展开调研活动，以期土地使用税和发电增值税构建收取。

但必需认为的是，这两个税费在整个新能源发电行业都不存在，所以我们光伏行业要跟政府充份讲清楚，为何给光伏行业免除，而不给其他行业免除。” 晶科电力科技股份有限公司副总裁余俏琦针对电网终端成本问题回应，这部分成本的上升倚赖地方政府和电网交流，而且，光伏企业不应尽可能把电站辟在电网电磁辐射范围内，便利与电网终端。

而对于融资成本，多位光伏发电商回应，融资艰难是目前不少光伏电站广泛面对的难题，应当尽早提高金融界对我国光伏产业发展的信心。胡荣柱建议，国家涉及部门实施政策展开涉及引领，创建并增强金融界对“光伏行业是光明产业”的理解。

“除融资外的非技术成本都与国家体制机制密切相关，是可转变的。”赵玉文回应，“我建议，政府应当发售一项制度，具体非技术成本在总成本中的占比。比如非技术成本无法多达总成本的5%。

”赵玉文说。

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