◆中国环境报记者张春燕2017年7月底至12月底，对远在大洋彼岸的美国人斯科奇·福勒来说，毫无疑问是有生以来最情绪时期。而身在东方国度的中国人胡喜超，某种程度也为一样的事夜不能寐，寝食不安。他们相距两万多公里，素昧平生，却都因一纸禁令有了关联。

这种关联，源自他们都专门从事着一样的行业——垃圾重复使用再行利用。情绪斯科奇·福勒经营着一家垃圾回收公司，地处美国俄勒冈南部，他是这家公司的负责人。收来的垃圾总混有些无法服务公司重复使用的物品，而此前这些物品可以飘洋过海载运到中国处理，它们在中国能重拾新生，有时甚至还不会化身为其他商品返回美国——一些工厂不会对它们展开分解成，并将其用于生产建筑或工业产品的原材料。

2017年7月，中国环境保护部和国家标准化委员会分别向世贸组织提交通告文件，宣告中国在2017年年底前，禁令进口四大类24种“洋垃圾”，还包括生活来源废塑料、钒渣、予以服务公司的废纸和废置纺织原料等高污染固体废物。“穿越半个地球来看你”的洋垃圾黑色之旅，被这道《禁令洋垃圾入境前进固体废物进口管理制度改革实施方案》，完全切断。

眼下，斯科奇·福勒忧心忡忡。美国国家公共广播电台刊登的报导中，叙述了这样的场面：传输好了的无数出吨的包覆，像山一样堆满在户外的空地上。那里面或许是一卷油毡、煤气罐、一个公文包以及数量难以置信的针织毛衣、冷藏食品盒和塑料袋。令人瓦解的是，一车又一车的废料还在源源不断地运送进去。

斯科奇·福勒的雇员劳拉·利布里克车站在仓库中，她的身后是筑成小山一样的垃圾。她不得已地说道：“废料大大地运来，大大地来。”仓库外，原本是雇员的停车位，已被传输的酸奶盒、油瓶、打碎酒瓶等所代替。美国废料重复使用行业协会统计资料，2016年美国废料出口总额为165亿美元，比其他任何一个国家都多。

废纸和废塑料的出口总额大约为39亿美元。协会说道，美国出口的废纸中有多达2/3最后都到了中国，废塑料中则有多达40%以中国为起点。美国的涉及数据表明，向中国大陆出口的废纸和废塑料总额多达22亿美元。

一石激起千层浪。受到影响的国家和地区还有英国、欧盟、日本等发达国家。《环球时报》评论认为，这些国家长年倚赖将重复使用的塑料垃圾等出口中国，自己的固体废物处置链弱。尽管没哪个国家的官方表态有所责怪，但西方舆论广泛回应情绪。

美国国家公共广播电台等媒体多次就这一话题邀专家上节目，分析应当如何应付。英国《每日电讯报》援引专家体育节目，英国地方市议会有可能议案拒绝拒绝接受重复使用塑料。

同时，因为重复使用处置费用减少，地方政府于是以考虑到减少税收。欧盟于是以研究如何提升自身重复使用再行利用水平，并制订涉及方案。

有评论人士指出，长期以来，发达国家习惯了从发展中国家出售廉价制成品，消费后再行把废弃物运回去，让自己的国家维持生态较好、环境优美，但随着中国解散对“洋垃圾”重复使用处置最后环节，这一局面很有可能将完全超越。上前与斯科奇·福勒的情绪有所不同，胡喜超情绪的是如何把坐落于江苏响水的循环经济综合利用园区二期厂房尽早辟一起。洋垃圾出口方求助于去找将近消化的下家，而本不应发愁货源的下家，此刻却无暇布局国内的重复使用平台。

“全面禁止‘洋垃圾’对我们非但没冲击，反而是受到影响。”胡喜超说道。

胡喜超是专门从事再造塑料行业企业田强环保的董事长。2018年1月12日，她于是以为第二天的公司年会辛苦着。

一通电话打过来，她一旁听得，一旁蹙眉。“我早已跟你说道过，不要等、集中力量转型。你要看清楚趋势，经商要有前瞻性。”拿起电话，她对一旁的丈夫、田强环保的总经理田卫强说道，晚上几个朋友要过来辩论合作的事情。

半年前的夏天，《禁令洋垃圾入境前进固体废物进口管理制度改革实施方案》印发后，胡喜超行业内的几个朋友还持有人从容态度，他们幻想着确实实行的脚步会远比那么慢，或者通过其他什么方式，还可以把“洋垃圾”的做生意做到下去。似乎，2018年1月，环境保护部会同国家质量监督检验检疫总局牵头公布的《进口可用于原料的固体废物环境保护掌控标准——废塑料》，完全偷走了他们最后一根“救命”稻草。“早在2015年的时候，我就劝说过这些朋友，不要再行做到‘洋垃圾’的做生意。

”田卫强接过妻子的话头：“做到‘洋垃圾’图的是花钱快钱，以小澎湃，根基不浅。但是我们不一样，我们早已把废塑料重复使用利用当作一项事业来做到。”胡喜超和丈夫田卫强是浙江义乌人，1998年无意间听得朋友说道废塑料有利用价值，打消了创业的念头。

从此东面义乌小商品市场，从重复使用闹钟后盖的塑料转行，秉持着南方人刻苦、能吃苦的精神，把一家夫妻店做了科技创新板的上市公司。2017年石油价格大幅度上升，让唇齿相依的塑料行业一声而跌到。

当多数国内废旧塑料厂家不禁叫苦时，田强环保凭借着国内资源重复使用高性价比及“互联网+”体系的建设和优化，推展塑料再行利用产业创意升级，销售额超过1.12亿元，光纳税就是1600万元，纯利润500多万元。2005年，他们也曾与洋垃圾重复使用有过亲近认识，却亏得血本无归。那时，在转入废旧塑料重复使用领域后，听得人讲解说道“洋垃圾”重复使用交易利润低，他们就去日本重复使用废旧塑料，因为评估严重不足，又缺少好的工艺技术处置，造成资源变为废品，教训惨烈。

此后，他们将焦点移往到国内生产生活源废塑料的循环利用上，让再生资源从重复使用到清运及末端处置构建资源的循环利用。“以前，只要手里有批文，倒买倒卖‘洋垃圾’就能赚到到差价。”田卫强说明说道：“但是能持久吗？”再造塑料行业中的人都明白，在“洋垃圾”塑料“再造”的过程中，对土壤和水等环境的损害积重难返。

而服务公司弃置后的废塑料要么被填平，要么被烧毁。填平没土地，水解也要数百年，随便自燃废塑料还不会严重影响人体身体健康。最差劲的是，专门从事废塑料重复使用的国内企业大多是家庭小作坊式，不成规模、体系，也会更加不不愿多缴纳建设环保处理设施的费用，此举不会增大成本，对星罗棋布的再造塑料小企业来说，忘给自己套上枷锁，弱化产品市场竞争力？随着在行业内耕耘，胡喜超也明晰地看见，国家对环境保护的推崇程度大大强化。2012年以来，环境保护部实施了《废塑料加工利用污染防治管理规定》。

针对进口废塑料的管理，环境保护部对进口废塑料加工利用企业实施许可证制度，并会同涉及部门相继实施《固体废物进口管理办法》《进口废塑料环境保护管理规定》《进口废PET饮料瓶砖环境保护管理规定》《进口废置光盘碎裂漆环境保护管理规定》等涉及法规，不仅具体了对进口废塑料加工利用企业的环保拒绝，也提升了进口废塑料加工利用企业的管理制度门槛。2013年起海关总署牵头多部门积极开展的“绿篱行动”，再度给“洋垃圾”响起了环境保护的警钟。这些趋势释放出来一个明晰的信号：全面禁止“洋垃圾”入境势在必行。从随处建厂的家族小作坊改向集中于的园区建设，对废塑料企业展开集中管理，创建统一的污水处理标准，防止导致二次污染，势在必行。

从“劳动密集型”改向“绿色智能生产”势在必行。特别是在是随着人口红利消失，廉价劳动力愈发匮乏，当人工成本减少断裂利润空间时，改向“绿色智能生产”是明智之举。

2015年，中国循环经济协会科技转化成增进中心副主任、总工程师曲睿晶来田强环保调研，了解到企业的经营状况和疑惑，建议要遥相呼应国内垃圾分类，建设基于废塑料资源化循环利用的产业园区，并在园区内实施“统一建设、统一生产、统一品牌、统一销售、统一售后、统一财税”的“六统一”。于是，胡喜超夫妇在江苏修建了占地面积300多亩的循环经济综合利用园区。“我们使用合伙人管理模式，塑料再造行业产业链的同行可以进驻，我们获取厂房和公用工程。”胡喜超说明说道。

同时，充分发挥垃圾分类废塑料的优势，实行“两网融合”，用大数据和物联网展开管理，推展企业创意升级。同年，中国塑料加工工业协会在广州开会会议。一位美国记者专访胡喜超，抛这样一个话题：“中国对环境保护的拒绝更加严苛，你感觉到乐观还是悲观？”“我很悲观，作为规模化企业，本身我们早已在遵守环保责任，适当的成本原本就比别人低。

门槛提升了，不按环保规则ATENU的竞争对手争相出局，对我们何尝不是好事？”胡喜超热情满满地说道。变革环保志愿者陈立雯刚完结在欧盟的实地考察之旅，她回头下飞机时，头还有点痛。却是，时差是一个无法规避的现实。

再行再加3天的实地考察马不停蹄，日程安排剩，信息量较小。不过，让人难过的是，这趟旅程仍旧有许多亮点。全面禁止“洋垃圾”中，明确提出仍然拒绝接受生活类塑料垃圾，让欧美的塑料重复使用和再行利用遭遇了20多年以来的“滑铁卢”，其中否蕴藏机会，发达国家如何应付，他们将做出哪些变革？陈立雯和一批倡议全球行动“减塑”的团队，回到欧盟总部布鲁塞尔展开调研，并表达了一条信息：发展中国家不不愿接管来自发达国家的废塑料。欧盟委员会主管环境和垃圾管理的6位工作人员和陈立雯一行面对面地交流，他们期望能更好地理解中国的塑料再造处置状况。

“欧盟委员会将尽早制订出有塑料重复使用和处置国内塑料的思路。”一位工作人员真诚地阐释。会议最后，欧盟方还共享了他们的中长期计划，即在2018年底前，尽早制订并实施以2030年为目标的方案，侧重更为洗手的塑料重复使用、强化塑料重复使用和处置能力、增加原生塑料的用于、建设循环利用体系，以及强化和中国在塑料等循环经济领域的合作。第二天晚上，当地的一家本地电台邀陈立雯一行人录音节目。

陈立雯一走出录播间，看到节目现场跪了满满当当的人，有政府官员、学者、垃圾分类重复使用处置企业代表等。节目录音已完成后，还有人拒绝之后和陈立雯细聊，“他们十分关心再造塑料在中国的处置情况，他们必须现实中的一手信息来解决问题。

”陈立雯回忆说。3天的会议紧绷而非常丰富，和全球塑料处置研究团队碰头后，大家都尊重发达国家必需作出转变，提升塑料重复使用和出口的透明度，联合应付当前的塑料污染危机。陈立雯说道：“全球应当行动起来，一起面临塑料的污染问题。”物理学上有一条物质守恒定律，地球上的物质既会无中生有，也会凭空消失。

人类社会向大大自然要资源，建构了财富，消费完了后再行回归自然，这是人类经济体系与大大自然物质循环的“对话”。有专家回应，根据物质守恒定律，人类社会就越繁盛，就有越少的物质必须展开循环。而保证物质能参予循环，必需通过处置超过大自然能采纳的程度，否则就不会造成污染和资源短缺。

截至记者新闻报道前，多国早已回应倾听。英国首相特蕾莎·梅1月11日在伦敦公布了未来25年国家环保战略，宣告英国计划在2042年前根治用于所有不必要的塑料垃圾。

她还声援发达国家新的设计自己的垃圾重复使用政策。鉴于中国提升了对固体废物重复使用的标准，一些美国垃圾重复使用系统开始通过提升垃圾分类的标准，来符合进口标准。比如使用机器人展开分类。

有数公司著手研发，不过与手工分类比，机器人的成本现阶段仍然便宜。好在，世界早已动起来了。

“如果发达国家能就地处置好固废垃圾，并将它们划入循环经济体系，其中不会有更加多的新技术和标准问世，补足到全人类应付垃圾快速增长这一根本性难题的答案题库中。”曲睿晶分析。而在陈立雯显然，“洋垃圾”从发达国家出口到发展中国家，是一条贸易分摊链条。

“早已有人谋求在东南亚开办工厂，拒绝接受西方发达国家的‘洋垃圾’。”但随着全人类生活水平大大提升，固体废弃物的数量大大快速增长，“无论转嫁到哪里，都不是初衷。

”中国公布“洋垃圾”禁令，将固废循环利用的问题新的放在全人类必需认清的层面上。发达国家谁都不应躲避，而要联合撑起这个难题。蔚蓝的地球不应是垃圾围城的星球，人类经济预见要最大限度地良性循环。2020-03-09 不应是新的起点。

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